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不顾特朗普反对,美政府执意扩大对华为制裁,使用美国软件生产也不行

2020/2/25 15:14:14 来源:互联网

尽管华为24日晚间举办了一场线上发布会,推出了多款新品,但根据外国媒体的报道,美国又将计划对华为实施更为严格的制裁措施。据路透社报道,据知情人士透露,尽管美国总统特朗普上周发推文和发表评论称支持美国企业对华销售,但美国政府官员仍在考虑进一步限制对中国华为公司的技术销售。


2月20日,美国召开了一次跨部门会议,讨论国家安全和向中国出口问题,包括限制向全球第二大智能手机制造商华为销售芯片的提议,以及一项阻止向中国新型客机喷气发动机销售的计划。消息人士24日对路透社表示,因为特朗普的反对,阻止通用公司向中国供应喷气发动机似乎不在讨论范围之内,但旨在进一步切断华为与全球供应商联系的新限制措施仍在讨论之中。


特朗普此前曾对记者说,希望美国公司“被允许做生意”,“我的意思是,我桌子上的东西与国家安全无关,包括芯片制造商和其他各种各样的人”。他说,他对华为的态度“非常强硬”,但没有提供进一步的细节,并补充说,国家安全问题不应成为外国难以购买美国产品的借口。特朗普的言论,与特朗普的政府针对与华为进行贸易的美国公司就国家安全问题和外交政策利益设置的严格限制,形成了对比。


据报道,目前,美国的决策者在对待华为和中国的问题上产生了严重分歧。原定2月28日召开的内阁会议已经推迟,因为一些官员倾向于对中国采取更强硬的立场,而另一些官员则更关注与中国的贸易。一位知情人士称,各政府机构的官员正试图在内阁会议之前达成共识。


消息人士称,在20日的会议上,官员们讨论了对“最低限度规则”(de minimis rule)可能做出的改变。“最低限度规则”指的是一件外国产品在销售之前,美国可以根据该产品中可以含有多少美国成分进行监管。根据目前的规定,一旦其他国家公司使用美国制造的组件占了产品总价值的25%以上,美国可以要求该外国生产商获得许可证,或者禁止向中国出口高科技产品。


但美国商务部(U.S. Department of Commerce)近期起草了一项规定,将对华为的出口门槛降至10%,并将范围扩大到非技术性产品,如消费电子产品,包括非敏感芯片。另一位消息人士称,官员们在20日的会议上讨论了降低这一门槛的问题。路透社称,美国政府机构也一直在考虑修改“外国直接产品”规则,该规则要求基于美国技术或软件的外国产品同样接受美国的监管。此外,美国政府的官员还考虑将使用美国芯片制造设备的外国公司纳入制裁范围,要求其在向华为供货前先申请美国政府的许可。


路透社称,去年5月,华为被列入美国贸易黑名单。根据这份黑名单,美国可以限制将美国制造的产品出口到据信涉及违反美国国家安全或外交政策利益的公司。但许多外国供应链公司仍然超出了美国当局的制裁范围,这令很多美国对华鹰派人士感到沮丧,并促使他们提出了扩大管制的建议。


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