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结婚就给60万补贴,这届年轻人快把日本政府急疯了

2020/9/29 15:03:18 来源:互联网

编者按:本文来自微信公众号“敲黑板”(ID:qiaoheiban8),作者:汪帆,36氪经授权发布。


日前,日本政府颁布一则“发钱促婚”政令,再度将“少子化”问题推上风口浪尖。

根据日本内阁府发布的新婚生活补助金新规定:自2021财政年度起,在“结婚新生活支援项目”覆盖地区,只要新婚夫妇年龄低于39岁,且家庭年收入少于540万日元(35万元人民币),就可以申请多达60万日元(约3.9万元人民币)的新婚生活补助。


在此基础上,东京板桥区更是放言,如果新婚夫妇打算搬至该区,那么未来3年,他们每月都将额外获得最高3万日元的租房补助,三年下来,相当于能拿到108万日元。

2019年,日本新生儿数量只有865234人,创下自1899年以来的最低记录。


更糟的是,2020年上半年,日本新生儿数量430709人,比去年同期又少了8824人。

由于得不到新生儿补充,日本人口已连续11年减少,日本政府是真的急了。

日本少子化问题积重难返,鲜为人知的是,今日的苦果,其实早在上世纪50年代就已埋下。

当代日本,不婚主义盛行,年轻人不结婚,自然就没有孩子,这让政府操碎了心。

年轻人为什么不结婚?有些人的答案很简单:一个人很轻松,看不到结婚有什么好处。


还有一些人想结婚,却苦于囊中羞涩。

2015年,日本国立社会保障和人口问题研究所调查显示,在25岁至34岁未婚人群中,29.1%的男性和17.8%的女性选择单身,是因为“结婚资金不足”。


为了降低年轻人结婚的门槛,自2016年起,日本政府就开始推行结婚新生活支援项目。

当时的政策,是为新婚夫妇提供30万日元的新婚生活补助,但需要双方年龄低于34岁,且家庭年收入少于480万日元。

不过,由于该项目的一半补助金,需由地方政府负担,这导致政令推行遇阻。


日本内阁府统计显示,目前全国有281个市区町村实施了该项目,仅占所有市区町村的15%左右。

而此次,日本政府不仅放宽了补助条件,并将补助数额翻了一倍,还把面向地方政府的交付金写入了下年度预算,旨在提高市町村的参加率,扩大补贴受益面。

然而,60万日元的补助,能对解决少子化问题起到多少作用,其实谁心里都没底。

日本今天的少子化问题,源头可追溯到二战结束。

当时,700多万青壮退役军人和移民返乡,日本掀起一波生育高潮。

从1947到1949年,日本每年新增人口都在260万-270万人之间,三年新增806万人口。这些人,在日本被称为团块世代。


二战后的日本街头

然而,日本政府却被这么多新生儿吓坏了,认为当时日本经济远未从战争中恢复,人口激增会带来粮食危机和资源危机。

1948年,日本政府制定《优生保护法》,一口气承认了约80种避孕药,还放宽了对人工流产的限制。


1952年,厚生省发表《受胎调节普及实施要领》,正式开始实行限制生育政策,此后日本人口自然增长率开始下降。

直到1971-1973年期间,因为团块世代纷纷结婚生子,才形成了战后第二次生育高峰。

1974年,日本厚生省人口问题审议会发表了《人口白皮书》,再次强调日本的人口问题是世界上最尖锐的,必须严格控制人口,不再增加人口,把提高人口质量放到了首位,提出了“少生少死,良养良育”的口号。


自此,日本的总和生育率,再也没有回到维持人口结构稳定所需的基准线2.1以上。

从上世纪90年代开始,日本政府终于回过神来,相继推出一系列催生政策,但少子化问题已积重难返。

1999年,日本总和生育率下降到1.57,全社会震惊之下造出一个专有名词——「1.57ショック」(1.57shock)。


日本新生儿数量逐年走低

2006年,这一数字下降到1.04。日本媒体惊呼,“少子化已达危害国家兴衰地步”。

少子化加剧了日本人口结构问题,与越降越低的新生人口相对的,是高速增长的老龄人口。

厚生省最新数据显示,日本65岁以上的长者人数达到3617万人,比去年增加了30万人,老龄人口占比高达28.7%,位居全球第一。


甚至,日本全国100岁以上的老人,都首次超过了8万人。

预计到2040年,日本老年人占比将进一步上升至35.3%。


高龄人群医疗和养老金的负担加重,对日本经济带来进一步负面影响。

上世纪七八十年代,曾是日本退休老人的黄金时代,“老人最富裕”的观念深入人心。


工作中的日本老人

然而,没有充足的年轻人口维持社会经济发展,老年人现在也面临着晚年的窘境——国民养老金购买力,被通胀、人力成本飙升等原因稀释,最终仅够勉强度日。


深夜开出租车的日本高龄司机

有些实在不愿再工作的老人,为了住进吃穿不愁的监狱,甚至不惜犯罪。


日本老人为进监狱犯罪

经济下行,也增加了年轻人的不安全感和生育成本。

早在1993年,《厚生白皮书》就估算过日本的“孩子养育成本”,结论是“培养一个孩子到成人大约需要2000万日元”,还指出“在孩子走进大学的时期,养育成本将达到家庭可支配收入的45%-70%”。


而据《日本经济新闻》报道,目前如果结合未来22年的教育费与生活抚养费,在全部上公立学校的前提下,日本养育一个孩子总共要花费约2721万日元,而如果是私立学校,可能需要花费约4239万日元。


今年4月,日本人均月工资收入约为27.5万日元。

重重重压下,日本年轻人不敢结婚、生子,对未来没有期待,逐步步入低欲望社会,陷入恶性循环。


这也就是为何在此次政令的民调中,民众最希望政府给予的措施首先是提供稳定的工作机会,其次是创造夫妇能够共同工作的职场环境,再其次才是对结婚资金给予补助。

目前,日本政府已在做“最坏的打算”,比如吸纳移民,弥补劳动力短缺;延缓退休年龄,增加就业人数,并积极推进各种鼓励生育的福利政策。


日本政府将退休年龄提升至70岁

不过,人口问题带来的深层次社会影响,可能会在接下来的几代人身上体现,而日本的少子化危机,也是对其他国家的一种警示。


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