(原标题:吉利李书福:建议车辆购置税和消费税由中央和地方“五五共享”)
中国是世界最大的汽车消费国,由此产生的税费也在我国的税收结构中占有重要地位。不过,由于税收分配等因素,地方政府在促进汽车消费过程中的积极主动性不高。为此,全国人大代表、浙江吉利控股集团董事长李书福与长城汽车总裁王凤英将在两会上联合提出建议,把车辆购置税由中央税改为中央地方共享税。与此同时,李书福还建议,将汽车消费税征收环节由目前的生产环节后移至销售环节,并建议中央与地方“五五共享”。
李书福提及,2019年,我国汽车产销分别完成2572.1万辆和2576.9万辆,全年汽车生产总值超过8万亿人民币,占GDP比重达到8%,实现利税超过4800亿人民币。其中汽车制造业全年消费税逾900亿人民币,在2019年我国财政收入的国内消费税中占比达到8%。在现阶段,除超豪华小汽车在零售环节加征消费税外,其他小汽车均在生产(进口)环节征收,隶属于中央税,而汽车购置税也是中央税的一部分。
2019年开始,由于汽车消费下滑,中央为促进汽车消费多次提及放宽限购,也出台了一系列政策措施,但在具体执行的过程中,各地政府的积极性冷热不均。“汽车行业税收制度成为地方提振汽车消费主动性和积极性的重要障碍。”李书福认为,目前我国汽车领域主要涉及的税种,地方政府获益偏低。比如,汽车购置税和消费税均为中央税,企业所得税与增值税是中央和地方共享税,仅有车船税为地方税且占比微乎其微。地方在快速增加的汽车销量中没有获得收益,相反却承担着汽车保有量快速膨胀后的交通拥堵成本和道路、停车场、充电桩等基础设施投入成本。