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警民一心 共护平安

2023/12/9 23:12:26 来源:央视网

习近平总书记强调:“平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境。”

平安的背后,是城市里24小时守护的社区警务室,是广袤乡村打通农村警务最后一公里的驻村警务室……重心下沉、警力下沉、保障下沉,“一村(格)一警”正为群众带来实实在在的安全感。

作为最小的警务单位,警务室如何在基层发挥作用?让我们一起走进河南省新郑市公安局龙湖派出所马玉璞警务室,感受基层民辅警的付出与收获。

——编  者

地点

河南省龙湖派出所马玉璞警务室

位于河南省规模最大的商贸物流中心郑州华南城。

人物

马玉璞,女,45岁,三级警长

7年来,马玉璞为群众办实事、解难事1100多件,化解矛盾纠纷1500多起。

郑州华南城,是河南省规模最大的商贸物流中心。周围1.3平方公里的区域内,分布着多个小区、学校,居民4万多人、商户1万多家,日均人流量10多万人次。这里商铺林立,车流不息,人员众多,情况复杂。但多年来,这里一直保持着秩序井然、平稳安定的良好治安局面。

这与“一村(格)一警”机制密切相关。这一机制,在2014年由河南省公安机关在全省城乡社区推广:通过把民辅警派驻在群众身边,逐步形成以驻村(社区)民警为中心、村组(社区)干部为纽带、辖区居民群众为基本防控单元、并覆盖全省的治安防控网络。

2014年,龙湖派出所按这一机制的要求,成立华南城警务室。2016年,民警马玉璞主动要求从机关下沉社区,到华南城警务室工作。7年来,她和警务室的民辅警一起,努力做群众的贴心人。2018年,在群众呼吁下,华南城警务室更名为马玉璞警务室。

星期一:“离群众最近,服务群众最直接、最迅速”

早上不到8点,记者走进警务室大门,就看到马玉璞腮边夹着电话,手里边写边画。

“刚刚有居民报警,我们辖区内领城蔚然里小区南门有一起电动车失窃案,我们要去现场看看。”马玉璞放下电话,拿起外套就往门外走。

马玉璞和辅警高艳对辖区道路很熟悉,赶至案发现场后,询问附近群众,查看周边监控,还原案发现场……马玉璞心里逐渐有了谱。

在小区周边监控录下的两个多小时视频里,她们发现了一个包裹严实的小伙儿,只见他走过一排电动车,手里不停地按着“车钥匙”。“嘀嘀嘀”,一辆蓝色电动车“响应”了,他立即骑上车疾驰而去……

“确定嫌疑人向南逃离了,我现在立刻把视频线索传回所里。”马玉璞向龙湖派出所报告完情况,才有空向记者解释:“这类警情看起来小,但我们要是管得慢、管得晚了,群众就会没有安全感。离群众最近,服务群众最直接、最迅速,这就是我们的优势。”

“人熟、地熟、事熟,才能干好社区警务工作。”回到警务室的马玉璞,随手拉开抽屉,拿出一张手绘地图,单位、门店、小区、村子、道路等信息都在上面详细标注,“刚到社区第一次走访调研,我就开始完善这份地图,现在走得多了,这些信息已经印在了心里。这样遇到情况就能尽早赶到现场。”马玉璞说,治安、交通风险大的地方,她们每周会去例行查看,排查隐患。

有一次巡查,马玉璞发现某商住公寓内多了一家网络科技公司。仔细调查,她发现这家公司有点可疑——手机比人多,人比电脑多。进一步侦查发现,他们果然是一个通过虚拟手机号注册新用户,骗取网络平台补贴的电信诈骗团伙。

凭着离群众最近、对社区最熟悉的优势,7年多来,马玉璞警务室累计发现、破获各类违法犯罪案件100多起,抓获犯罪嫌疑人120余人,辖区发案率连年下降。她本人被评为河南省社区警务工作能手和郑州市“十佳社区民警”。

星期二:“开展工作,离不开一副‘铁脚板’”

这是走访巡查的一天。

这一天,记者跟随马玉璞走访巡查了20家建材商铺、17家电动车商户、3个大型商城和商贸城,发放反诈、治安宣传页100多张,下发消防责令整改书5份,登记商户信息30多条,从群众中搜集案件线索3条。

打开微信运动,4万多步。记者累得直按脚。

马玉璞却笑着说,这是社区民警的常态,“我们是天天走、月月走、年年走。开展工作,离不开一副‘铁脚板’。”

回到警务室,已是晚上7点多。警务室所在的新郑市中原电商大厦,灯光逐渐稀疏。匆忙下班的人群也慢慢不见了踪影。

晚饭叫了外卖,马玉璞边吃边打开日志,记下今天的工作情况:

上午,走访商户群众,并与所里对接工作;下午,继续走访,并检查安防、消防措施(比较到位,需持续跟进监督);晚上,要去锦艺城小区困难户李永花家走访(前期已沟通,主要帮她找份更高收入的工作)。

“走!接下来去走访。”马玉璞合上日志,喝了口水,就带着高艳出了门。

驾驶两座的小警车,灵活穿行在街巷,不到15分钟,她们就来到了李永花家。拉拉家常、说说心里话,马玉璞鼓励李永花要对生活有信心,并告知了她找工作的情况。临走时,马玉璞还留下了自费购买的牛奶。

等马玉璞回到位于郑州市区的家中,已是晚上11点。

曾经,辖区内两位90多岁老人需要重新办理身份证,可坐在轮椅上,行动不便。马玉璞就协调户籍民警上门拍照,帮老人尽快办好了新身份证,又自己跑腿帮他们办好了社保转接手续。随后,她申请在警务室开通户籍、居住证办理业务。

“家门口的户籍室”让辖区群众不用再到派出所排队,受到群众一致好评,作为便民服务品牌向全市推广。

做社区民警7年来,马玉璞先后走访困难家庭500余次,为群众办实事、解难事1100多件。

星期三:“要想把工作做好,需要社区群众积极参与”

“今天认了门,以后欢迎大家常来!家长里短,都能唠。也希望大家回去以后,多向大伙儿宣传法律知识,帮助我们搞好群防群治。”上午9点多,马玉璞警务室辖区所在地龙湖镇东张寨村的17名党员代表来到警务室参观。马玉璞热情招呼大家,详细介绍辖区情况、警务室职能,并为大家做了一场关于防范电信诈骗的普法讲座。

“我们经常组织辖区内企业、商户、居民代表来参观,既沟通感情,也加强协作。这样面向辖区群众的普法宣讲和参观活动,我们已累计开展了2000多场。”马玉璞说,“做社区警务工作,群众基础非常重要。我们警务室辖区日均人流量10多万人次,事多警少,要想把工作做好,需要社区群众积极参与。”

地铁华南城西站开通后,客流量很大。每天地铁站旁停放的电动车就有3000多辆,摆放混乱、无人看管。一时间,电动车失窃案高发。

去年6月,马玉璞与东张寨村党支部沟通,通过村两委动员6名退伍老兵,组成“老兵巡逻队”,到华南城西站24小时巡逻值守。老兵们不要报酬、不怕炎热,在4个多月时间里,抓获、驱赶盗窃嫌疑人20多人次,帮助警方打掉2个盗窃团伙。华南城西站的电动车失窃现象得到显著遏制。

“老兵巡逻队”的张建军今天也来了。“马警官是好人,平时俺们遇上了困难都找她。人心换人心,俺们全力支持她的工作。”他对记者说。

在马玉璞积极协调下,社区、企业、村庄等累计投入500多万元,在主干道、小区和商场出入口等重点部位设置各类视频监控设备2000多个,并将大部分设备接入警务室平台,实现辖区视频监控全覆盖;她又整合商城、小区保安近千人组成治安巡逻队,并建立10个“警民联络点”,组织热心群众300多人,随时沟通辖区“大事小情”。

临近下班时,派出所传来消息,领城蔚然里小区南门的电动车失窃案,在附近群众的协助下已告破,抓获犯罪嫌疑人4人,追回被盗电动车6辆。

星期四:“大部分矛盾,都是身边琐事,只要有耐心,用拉家常的办法就能调解”

一大早,记者跟随马玉璞来到辖区内的雅居乐小区,同社区工作人员一起,调解小区居民和物业之间的车位纠纷。

“对矛盾纠纷,要发现早、化解好,光靠社区民警是不够的。必须吸收各方力量参与。”马玉璞说。为尽早尽快就地化解矛盾,在龙湖镇综治中心和派出所领导下,她协调居民、物业、商户中的党员和入党积极分子,并联合商会、律师协会等,成立纠纷调解队,多方力量共同参与调解。

这一次,马玉璞又请来了纠纷调解队队员加入调解。调解队队员一方面从法律、政策和情理出发,向物业争取调整方案;另一方面对居民的诉求一一记录整理,以向有关部门反映。

“关于这个问题的调解会,之前已经开了多次,这次有望彻底解决。”马玉璞说,物业已经同意为业主寻找新的停车区域,并且提供两小时免费停车,居民也觉得可以接受。

“大部分矛盾,都是身边琐事,只要有耐心,用拉家常的办法就能调解。”马玉璞说,7年来,警务室联合各方力量,共调解大小矛盾1500多起。从夫妻矛盾、邻里矛盾,到住户、物业纠纷,再到家长、学校矛盾,都能看到纠纷调解队的身影,辖区内矛盾调解成功率达到了95%。

“基层是矛盾发生的第一线,矛盾纠纷早发现、早介入、早化解,有利于邻里和睦、社会和谐。”在马玉璞看来,推行“一村(格)一警”、成立基层警务室,把警力下沉到底,能更好联系群众,尽早化解矛盾。

星期五:“把孩子们培养好了,他们明天就是法治社会的贡献者”

“孩子们,希望你们加强对法治的学习,未来成为知法、懂法、守法、用法的好公民。”上午8点整,马玉璞到自己兼任法治副校长的新郑龙湖四中,进行法治辅导。课上,她为同学们介绍了当前青少年违法犯罪的种类,教育引导学生们增强辨别是非和自我保护的能力。同时,还向学生们普及了防诈骗等知识。

“对孩子们进行法治教育,是在为将来的社会治安打基础。把孩子们培养好了,他们明天就是法治社会的贡献者。”马玉璞说。

下午5点,马玉璞和辅警高艳、卢鸿任来到锦艺实验小学开展“护学岗”活动。他们一人在前门,两人在后门,直到孩子们都和家长会合后,才离开学校。

马玉璞对锦艺实验小学有特殊的感情。2017年6月,锦艺城小区业主因为配套的小学迟迟不开工,集体找开发商维权。马玉璞及时赶到,维护现场秩序,协调有关各方妥善处理,并持续跟进。其间,她因病住院,有时晚上还要到医院输液,但只要一上班,她就把手上的留置针用毛巾一裹,继续到社区推动工作。最终,经过各方努力,小学建成投用。

学校建成后,因所处位置人流、车流量大,学生上下学有安全隐患,马玉璞组织警力,对上下学时段学校门口实行间断通行,确保学生安全。后来,她又积极协调,在学校后方开辟通道,确保学生安全上下学的同时,避免了交通堵塞。


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