加大力度奖励生二孩家庭辽宁已经人口负增长了二孩政策为何不受待见

2018/7/9 11:10:17 来源：互联网

加大力度奖励生二孩家庭，辽宁已经人口负增长了二孩政策为何不受待见。我国开放二孩政策以来，到底有多少家庭真的开始生二孩了呢？至少在辽宁并不乐观。据最新的调查数据显示，辽宁省竟然高达80%的小夫妻不打算生二孩，二孩生育意愿非常低迷！二孩政策为什么不受待见？另外一项更惊人的数据显示，近几年辽宁省由于出生率过低，已经出现人口负增长了。曾经，“人口负增长”这一词多出现在西方发达国家，如今中国也如此？

加大力度奖励生二孩

近日，辽宁省政府印发的《辽宁省人口发展规划（2016-2030年）》提出，到2020年辽宁人口生育水平稳步提高，人口总量保持与全面建成小康社会相适应的合理规模。按照这一规划，在全面二孩政策方面，辽宁将实行生育登记服务，对生育两个孩子以内（含两个）的不实行审批，由家庭自主安排生育，推行网上办事，进一步简政便民。

但是这个规划真的能做到吗？现状不容乐观！

在生育意愿抽样调查中，“全面二孩”政策目标人群中有12.8%打算再要孩子，80.3%不打算再要孩子，6.9%还没想好。如果辽宁不出台鼓励二孩生育的政策，那么势必不能提升目前过低的生育率。

加大力度奖励生二孩

世界各国的经验表明，推行节育政策的力度过大，鼓励生育的政策很难收到预期效果，生育率反而进一步下降。降低生育率比较容易做到，但要提升生育率却要难得多。

事实上，不生二孩最大的原因来源于经济压力，如今大部分小夫妻认为无法优生优育，还不如不要生。对此，目前辽宁积极探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策，将完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策。比如，对生二孩的家庭减免一定额度的个人所得税；又如，在住房成本方面，给二孩家庭在购房时享受一定的优惠政策，比如更低的房贷利率。

加大力度奖励生二孩

韩国其实一个很好的例子。韩国过去推行节育政策的力度过大，改变生育政策的时机过晚等原因，鼓励生育的政策并没有收到预期效果，生育率反而进一步下降。目前韩国政府改变了生育政策，从限制生育转为鼓励生育。

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