所谓“北方领土”的概念，日本人有狭义和广义2种理解。狭义上指的是南千岛群岛，广义上指南千岛群岛和萨哈林，部分鹰派分子甚至认为囊括远东和西伯利亚直到乌拉尔的广阔地区。对领土问题的2种解读潜藏着巨大风险。假如俄方作出特定的让步，日本又将提出新的要求。
日本对苏联(后来是对俄罗斯)的政策不断改变，理由不难解释。在《旧金山和约》签署当天，日本与美国签署安全保障条约，美国在日本设立军事基地和驻军，保障日本的安全。从那时起，日本对华盛顿的政策亦步亦趋，曾几何时获得了美国“不沉航母”的绰号。
有些历史学家认为，当前的日本已不再是军国主义国家，领土纠纷应当在如今的国际法基础上解决。但同样重要的是，世易时移，在远东地区拥有利益的国家的角色也改变了。
眼下局势已经截然不同了。俄中明显结成了政治和经济同盟，将近邻和拉美国家团结在它们周围。
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