生态环境部答新黄河记者问：新版《排污许可管理办法》“瘦身”

　　4月28日，生态环境部举行例行发布会，会上，生态环境部新闻发言人裴晓菲在回答新黄河记者提问时表示，今年4月，生态环境部修订发布《排污许可管理办法》(以下简称《办法》)，新《办法》增加了排污登记管理、制度衔接、质量核查、重新申请、调整、主体责任、执行报告检查、信息公开等规定。其中包括，将量大面广的排污登记单位纳入管理范围;规定了排污许可证申请与审批程序;将排污许可执法检查纳入生态环境执法年度计划等。

　　新黄河客户端记者提问：生态环境部4月初发布了新修订的《排污许可管理办法》，与之前的《办法》相比，新的《办法》做了哪些调整?

　　生态环境部新闻发言人裴晓菲介绍，排污许可制度作为国家环境治理体系的重要组成部分，是固定污染源环境管理的核心制度，是推动落实排污单位主体责任的重要手段。今年4月，生态环境部修订发布《排污许可管理办法》。与之前相比，新《办法》由原来七章68条修订为六章46条，删除了《排污许可管理条例》已明确规定内容以及一些过渡性条款，增加了排污登记管理、制度衔接、质量核查、重新申请、调整、主体责任、执行报告检查、信息公开等规定，从衔接《条例》、提升环境管理效能角度更新优化相关要求。总的来说，可以用三个“更加”来概括：

　　一是管理对象更加全面。一方面将量大面广的排污登记单位纳入管理范围;另一方面将大气、水、固废、噪声等多环境要素依法实行许可管理，规定其控制污染物排放要求，同时也规定了土壤污染重点监管单位的控制有毒有害物质排放、土壤污染隐患排查、自行监测等要求。二是审批流程更加规范。规定了排污许可证申请与审批程序，明确排污许可证首次申请、重新申请、变更等相关情形，完善延续、调整、撤销、注销、遗失补领等相关规定。三是依证监管更加明确。排污许可证是企业的“排污身份证”，新办法强调生态环境主管部门应当将排污许可证和排污登记信息纳入执法监管数据库，将排污许可执法检查纳入生态环境执法年度计划，加强对排污许可证记载事项的清单式执法检查，定期组织开展排污许可证执行报告落实情况的检查。下一步，生态环境部将继续做好新《办法》的宣传解读，加强指导帮扶和跟踪监管，推进全面实行排污许可制，服务生态环境质量改善。

　　此外，新黄河记者在会上了解到，去年以来，生态环境部组织国家和地方的监测机构、高校和科研院所等60多家单位共同参与三基调查工作，通过这些工作完成了我国管辖海域春夏秋三个航次841个点位的海洋环境污染调查，82条入海河流、102个入海排污口等的重点入海污染源调查，和全部大陆岸线的卫星遥感调查等。计划到2025年，完成国家和地方三基调查的各项任务，基本摸清新时代我国海洋生态环境的“家底”。

　　去年以来，生态环境部组织国家和地方的监测机构、高校和科研院所等60多家单位共同参与三基调查工作，累计投入超过2200多名技术人员、动用各类调查船舶170余艘、海上的总航程数超过了9万海里，通过这些工作完成了我国管辖海域春夏秋三个航次841个点位的海洋环境污染调查，82条入海河流、102个入海排污口等的重点入海污染源调查，和全部大陆岸线的卫星遥感调查，以及重点岸段岸滩的无人机调查等，内容非常丰富，累计获取各类调查样品17万余份、调查数据超过31万条、各类影像资料约3.4TB。(济南时报·新黄河客户端记者李运恒)

原标题：生态环境部答新黄河记者问：新版《排污许可管理办法》“瘦身”

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