国新办举行国务院政策例行吹风会详解逐步推行免费学前教育政策

　　近日，国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》(以下简称《意见》)。政策惠及哪些群体?资金如何保障?怎样确保政策落地落实?在国新办8月7日举行的国务院政策例行吹风会上，财政部、教育部有关负责人就公众关心的问题作出权威回应。补助资金由央地财政共担

　　财政部副部长郭婷婷表示，《意见》明确从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童的保育教育费，这里所说的学前一年就是通常所说的幼儿园大班;对教育部门批准设立的民办幼儿园学前一年在园儿童，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。后续还将统筹考虑学龄人口变化、财力状况等因素，研究适时完善免费政策。

　　对于因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分，由财政对幼儿园给予补助，相关资金由中央财政和地方财政共同承担。在落实好免保育教育费政策的同时，统筹做好家庭经济困难儿童等群体的资助、健全学前教育投入机制等工作，推动学前教育普及普惠发展。

　　预计今秋将惠及约1200万人

　　郭婷婷提到，逐步推行免费学前教育，是降低生育、养育、教育成本政策体系的关键环节，对于提高基本公共教育服务水平、促进教育公平、构建生育友好型社会都具有十分重要的意义。这是我国学前教育发展史上的一个里程碑。国家统一实施的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园的大班儿童，预计今年秋季学期将惠及约1200万人左右。同时，鼓励各省结合实际巩固落实家庭经济困难儿童等群体的资助政策，做好兜底保障。

　　经测算，仅今年秋季一个学期，全国财政将增加支出大约是200亿元，相应减少家庭支出200亿元。免保育教育费补助资金由中央与地方共同分担，中央财政拿大头，对中西部地区也给予政策倾斜。政策惠及所有幼儿园大班儿童

　　郭婷婷介绍，免保育教育费政策覆盖所有幼儿园大班适龄儿童，既包括公办幼儿园，也包括民办幼儿园，既包括城市幼儿园，也包括乡村幼儿园，让所有在园就读的大班儿童都能够享受到这一政策红利。

　　关于按照什么标准进行免费，《意见》明确，按照地方有关部门制定的公办园保育教育费收费标准执行，也就是说，对公办幼儿园保育教育费原来收多少，现在就免多少，全额免。对于在教育部门批准设立的民办园就读的适龄儿童，参照民办园所在地同类型公办园免除水平，相应减免保育教育费。

　　比如，某个民办园的保育教育费收费标准是每个月每人800元，所在地同类型的公办园收费标准是500元，这个政策实施之后，在公办园就读的大班儿童就不用再交了，500元全部免除;在民办园就读的大班儿童，也是相应按照500元的标准免除，只要交差额部分，也就是300元。

　　教育部财务司司长刘玉光在会上介绍，多年来，中央财政通过安排学前教育发展资金，持续支持引导地方巩固学前教育资助制度。目前，全国各省份均已出台省级学前教育资助政策。财政部、教育部两部门也将适时研究建立统一的家庭经济困难儿童等群体的资助政策。

　　刘玉光介绍，将推动各地各幼儿园结合实际细化制度措施，严格幼儿园教师资质条件，把好“入口关”;严格规范日常办园行为，守好“安全关”。推进国家层面学前教育普及普惠督导评估认定工作，推动学前教育从“幼有所育”向“幼有优育”迈进。多措并举确保政策落地

　　另据新华社报道，当前，距离今年秋季开学不到一个月时间，如何确保政策落地落实?“财政部已足额安排了中央财政需要承担的免保育教育费补助资金，将于近期下达。”财政部科教和文化司司长许留庆说。

　　许留庆表示，财政部还将指导各省结合地方实际，分类细化省域内免保育教育费财政补助标准，尽快制定具体实施方案，督促地方落实免保育教育费补助资金。

　　刘玉光介绍，教育部将督促各地出台具体实施方案后，尽快部署实施，倒排工期推进政策落地;依托学前教育管理信息系统，加强幼儿园在园儿童学籍信息管理，精准审核在园儿童数据及受助信息，强化与相关部门数据的对接共享与交叉稽核，做到真实准确、不重不漏。

　　“各地将在8月底前完成相关准备工作，让大班儿童在今年秋季学期开学时就能享受到政策红利。”刘玉光说。

　　两部门表示，将密切关注政策实施情况，加强监测评估，指导各地优化政策举措，真正把利民政策落到实处。

原标题：国新办举行国务院政策例行吹风会详解逐步推行免费学前教育政策

值班主任：高原

作者：济南时报·新黄河客户端记者李运恒