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养老金2035将耗尽 将如何缓和这尴尬时间点

2019/4/12 17:42:42 来源:互联网 编辑:匿名

关于养老金将近耗尽的新闻,一直未间断。在本月10号,中国社科院世界社保研究中心发布《中国养老金精算报告2019-2050》,报告显示养老金制度可持续性隐忧正在浮现,关于入不敷出、两极分化的问题渐趋严重。而到2035年,我国城镇职工基本养老保险基金的累积结余或将耗尽。这意味着什么呢?


养老金2035将耗尽

报告显示,截至17年末,我国养老金储备余额8.5万亿人民币,总占GDP10.3%,另外同期美国养老金储备余额的GDP占比为160%。从收支角度来看,目前,养老金收入端在覆盖面和征缴力度两个方面均有提升,但支出压力随人口老龄化程度加深逐步恶化。19年养老金当期结余总额为1062.9亿元,在保留现在财政补贴机制情况下,到2028年,我国城镇企业职工基本养老保险基金当期结余将出现缺口,达到负1181.3亿元。意味着养老保险基金累计结余将呈现抛物线趋势,至2027年到达顶点,实现6.99万亿元。

而中国社科院原副院长、上海研究院院长李培林分析,“到2035年左右,我国城镇职工基本养老保险基金的累积结余将不存在。”而中国社科院原副院长、上海研究院院长李培林分析,35年后每一个职工缴费只能供得起一个退休者领取养老金。不仅在大趋势上趋近耗尽,细分来看,因省份间发展情况不同,养老金累计结余两极分化的情况也愈加严重。18年指数来看,具体指标不同省份之间的差距非常明显。


养老金2035将耗尽

若按照现行的养老金制度,养老金结余面临耗尽的结局难以避免。而基于养老金期限长、规模大的特点,鼓励养老基金投资金融市场、资本市场成为专家的重要着眼点之一。实际上,养老保险基金正处于良好的投资状态。王文灵指出,截至2018年末,我国已有17个省(区、市)政府与全国社会保障基金理事会签署委托投资合同,合同总金额8580亿元,实际已到账资金6050亿元。另一方面,我国基本养老保险基金累计结余也已经接近5万亿元,在实际开展投资上还存在较大的提升空间。

目前,我国养老保障体系存在过于依赖第一支柱,即社会保障储备基金和基本养老保险问题。今年3月,财政部2019年中央和地方预算草案中提出,基本养老金标准将再度上调5%。另外,又将下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例至16%,明显降低企业社保缴费负担。意味着一支柱,第二支柱和第三支柱之间,需要联动机制。

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