养老金2035将耗尽将如何缓和这尴尬时间点

2019/4/12 17:42:42 来源：互联网

关于养老金将近耗尽的新闻，一直未间断。在本月10号，中国社科院世界社保研究中心发布《中国养老金精算报告2019-2050》，报告显示养老金制度可持续性隐忧正在浮现，关于入不敷出、两极分化的问题渐趋严重。而到2035年，我国城镇职工基本养老保险基金的累积结余或将耗尽。这意味着什么呢？

养老金2035将耗尽

报告显示，截至17年末，我国养老金储备余额8.5万亿人民币，总占GDP10.3%，另外同期美国养老金储备余额的GDP占比为160%。从收支角度来看，目前，养老金收入端在覆盖面和征缴力度两个方面均有提升，但支出压力随人口老龄化程度加深逐步恶化。19年养老金当期结余总额为1062.9亿元，在保留现在财政补贴机制情况下，到2028年，我国城镇企业职工基本养老保险基金当期结余将出现缺口，达到负1181.3亿元。意味着养老保险基金累计结余将呈现抛物线趋势，至2027年到达顶点，实现6.99万亿元。

而中国社科院原副院长、上海研究院院长李培林分析，“到2035年左右，我国城镇职工基本养老保险基金的累积结余将不存在。”而中国社科院原副院长、上海研究院院长李培林分析，35年后每一个职工缴费只能供得起一个退休者领取养老金。不仅在大趋势上趋近耗尽，细分来看，因省份间发展情况不同，养老金累计结余两极分化的情况也愈加严重。18年指数来看，具体指标不同省份之间的差距非常明显。

养老金2035将耗尽

若按照现行的养老金制度，养老金结余面临耗尽的结局难以避免。而基于养老金期限长、规模大的特点，鼓励养老基金投资金融市场、资本市场成为专家的重要着眼点之一。实际上，养老保险基金正处于良好的投资状态。王文灵指出，截至2018年末，我国已有17个省(区、市)政府与全国社会保障基金理事会签署委托投资合同，合同总金额8580亿元，实际已到账资金6050亿元。另一方面，我国基本养老保险基金累计结余也已经接近5万亿元，在实际开展投资上还存在较大的提升空间。

目前，我国养老保障体系存在过于依赖第一支柱，即社会保障储备基金和基本养老保险问题。今年3月，财政部2019年中央和地方预算草案中提出，基本养老金标准将再度上调5%。另外，又将下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例至16%，明显降低企业社保缴费负担。意味着一支柱，第二支柱和第三支柱之间，需要联动机制。

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