持续提升农业产业化水平 高质量打造乡村振兴齐鲁样板

　　乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，而打造乡村振兴齐鲁样板是党中央赋予山东的重大使命。山东省作为农业大省和食品产业大省，相关产业规模连续30多年居全国首位。2025年中央一号文件明确提出“大力发展绿色、特色农产品种养，推进农产品加工业转型升级，实施农业品牌精品培育计划，打造特色农业产业集群，提升农业产业化水平”。山东省在农业产业化和农村集体经济发展方面走在全国前列，持续提升农业产业化水平，是高质量打造乡村振兴齐鲁样板的关键一招。

　　准确理解乡村振兴齐鲁样板

　　乡村振兴齐鲁样板的核心在于立足山东实际，以产业振兴和组织振兴为双轮驱动，通过科技赋能与特色发展，探索出一条具有全国示范意义的乡村振兴路径。与浙江“两山论”引领的“千万工程”不同，山东省乡村振兴更强调通过农业产业化发展与集体经济壮大，实现农民增收和乡村全面振兴。

　　山东的乡村振兴路径主要体现在三个方面：一是农业产业化优势突出。山东不仅拥有庞大的农业产值规模，更通过全产业链延伸提升附加值。二是集体经济组织引领作用显著。肥城市潮泉镇通过支部领办合作社，整合土地资源万余亩，村集体经济总收入显著提升。这种“党支部+合作社+农户”模式有效解决了小农户对接大市场的难题。三是三产融合推动乡村增值。沂南县朱家林田园综合体引入多支文创团队，打造“农业+艺术+旅游”新模式，年接待游客数十万人次，带动周边10个村集体收入年均增长25%;曹县依托汉服电商产业，孵化企业2500多家，销售额达到87亿元，成为“数字经济赋能传统农业”的标杆。

　　持续提升山东省农业产业化水平

　　农业产业化是乡村振兴的核心引擎，山东省通过科技创新、特色产业集群培育和三产融合，持续推动农业现代化转型，为全国农业高质量发展树立标杆。

　　强化科技赋能，推动数字农业升级。以科技创新驱动农业现代化，广泛应用卫星遥感巡田、无人机精准施肥、北斗导航无人驾驶拖拉机等技术，构建“天空地一体化”数字农业体系。加快建设“三农智慧大脑平台”，整合气象、土壤、市场等数据，实现农业生产全流程数字化管理。以数字孪生系统和智能化生产设备，实现对温、光、水、气、肥等环境因子的精准智能调控，加快发展智慧农业产业园。

　　聚焦特色产业集群，打造全国品牌高地。做优做强一批具有全国影响力的农业产业集群：寿光蔬菜产业集群以设施蔬菜为核心，建成全国最大的蔬菜种苗繁育基地和交易中心，将“寿光模式”输出至全国更多省份以及“一带一路”共建国家和地区;“胶东半岛海洋牧场”依托青岛、烟台、威海等地，发展深海养殖、海洋食品加工，加快建设全国海洋经济创新示范区。

　　推动三产融合，拓展农业增值空间。创新探索“农业+”三产融合新模式，构建“种植—加工—文旅—电商”全链条发展体系。以小麦产业为例：在产业升级方面，重点布局小麦精深加工集群，开发谷朊粉、赤藓糖醇等高附加值产品;在农旅融合方面，打造“金色麦浪”主题公园，创新设计麦收文化节、面食工坊等沉浸式体验项目，实现“一粒麦”到“一片景”的转变;在数字赋能方面，建设产地云仓和电商直播基地，通过“云认养”“县长带货”等新模式，带动小麦制品线上销售。

　　强化农业产业化发展中的

　　集体经济作用

　　农村集体经济是乡村振兴的组织保障，山东通过党建引领、资源整合和利益共享机制，充分发挥集体经济在农业产业化中的纽带作用，形成可复制的组织振兴经验。

　　“三级联创”，凝聚发展合力。构建省、市、村三级联动的集体经济培育机制。省级层面，出台《山东省村党组织领办合作社规范指引(试行)》，明确村党组织书记通过法定程序担任合作社主要负责人，带动发展适度规模经营，提供集约化服务，推动村集体、群众“双增收”。市级层面，将村民信用评价与合作社股权分配挂钩，加快推动土地规模经营。村镇层面，通过实施支部建设提档升级、支部书记绩效奖惩、乡村振兴打擂比武、后备人才“引雁归巢”等工程，成立联合党委整合资源，带动村集体增收。

　　金融赋能，激活资源要素。实现政策性金融和社会资本双轮驱动。农发行山东省分行创新“土地+产业”信贷模式，重点支持高标准农田建设。推广“农业保险+期货”模式，在潍坊试点生猪价格指数保险，降低养殖户市场风险。推出“鲁担惠农贷”，为新型经营主体提供低息贷款。用足用好各类乡村振兴基金，支持符合条件的农业农村项目申报地方政府专项债券。

　　利益共享，促进农民增收。构建农民与产业链的利益联结机制。“合作社+农户”模式：平原县供销合作社围绕健全完善农业社会化服务体系，探索新的适度规模经营形式，种植优质小麦和订单糯玉米，亩均纯收入1400余元。“企业+基地”模式：菏泽定陶区各类加工企业设立“创业车间”300多个，为2万余名群众提供了稳定的就业岗位。“村集体经济分红”模式：寿光市崔岭西村实行“保底收益+二次分红”，村集体收入达到400万元以上，户均存款30万元以上。

　　未来，山东需进一步强化农业现代化与新型集体经济的协同效应，深化产业链与农民利益的深度融合，为全面推进乡村振兴贡献更多示范性成果。

　　(作者系山东社会科学院农村发展研究所副研究员)

原标题：持续提升农业产业化水平高质量打造乡村振兴齐鲁样板

值班主任：高原

作者：吴炜峰