金砖合作对世界和平与发展作出重要贡献

金砖国家领导人第十四次会晤将于6月23日举行，本次会晤的主题为“构建高质量伙伴关系，共创全球发展新时代”。当前，世界百年变局叠加世纪疫情，经济全球化遭遇逆流，落实联合国2030年可持续发展议程面临空前挑战。作为今年金砖国家轮值主席国，中国将办会焦点放在“发展”这一关键词上，既符合广大发展中国家和新兴市场的诉求，也为当前不稳定的国际形势注入和平与发展的正能量。

未来，金砖国家将如何继续携手应对挑战？又将在哪些领域发挥更紧密务实的合作？“金砖+”合作模式对世界发展有何影响？

坚持多边主义 共促经济复苏

金砖合作符合世界多极化和国际关系民主化的历史趋势，符合共商共建共享的全球治理观，顺应了和平发展的时代潮流，有利于加强同新兴市场和发展中国家团结合作，提升发展中国家和新兴市场在全球治理中的话语权。

“当前的国际局势严重暴露出美西方主导建立的全球治理体系的弊端，即新兴市场和发展中国家在全球治理中的影响力越来越大，但发言权、代表权长期得不到有效反映。这就阻碍了现行全球治理体系功能的有效发挥。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员徐秀军表示，金砖合作机制实际上就是新兴市场和发展中国家依靠自身力量，通过团结协作，携手应对当前国际形势的挑战。

金砖国家经贸合作势头良好，在各国政府和工商界的共同努力下，取得了丰硕成果。数据显示，金砖国家经济总量占全球23%，货物贸易占18%，吸引外资占25%，是世界经济中不可忽视的重要力量。2021年，我国与金砖国家双边贸易总值为4904.2亿美元，同比增长39.2%，比2016年的2417亿美元翻了一番。

徐秀军指出，金砖五国是当今世界最具影响力的新兴市场，各国对促进全球经济增长贡献率很高。“各国发挥优势互补潜能，加强全球产业链和价值链协作，促进经济增长和转型。建立金砖国家新工业革命伙伴关系，发挥各国比较优势，加快推进工业化进程，促进共同发展。”

秉承开放包容 加强务实合作

5月19日晚，金砖国家同新兴市场和发展中国家外长举行视频对话会。金砖国家和哈萨克斯坦、沙特阿拉伯、阿根廷、埃及、印尼、尼日利亚、塞内加尔外长以及阿联酋、泰国外长代表与会。与会外长们表示支持和赞同“金砖+”合作模式，认为这有助于促进新兴市场和发展中国家团结合作，更好在国际事务中发挥作用，更好维护发展中国家利益。

面对当前各种风险挑战，加强新兴市场和发展中国家团结合作，比以往任何时候都更为重要。复旦大学国际关系与公共事务学院教授朱杰进表示，2017年厦门金砖峰会首次提出“金砖+”合作模式。不久前举行的金砖国家外长会晤，就支持推进金砖国家扩员进程达成一致，并首次举行了“金砖+”外长对话会。这一进程充分证明了“金砖+”活动常态化、机制化趋势，也体现了启动金砖扩员进程的重要性。“启动金砖扩员进程，有助于展现金砖国家开放包容形象，提升金砖国家的代表性和影响力。更多新兴市场国家和发展中国家也可借助金砖合作平台，提升在国际舞台上的话语权和影响力。”

朱杰进介绍，金砖国家在务实合作方面，建立了金砖国家新开发银行和应急储备安排，这是金砖合作在金融领域取得的关键进展。“新开发银行自成立以来，形成了创新性的制度机制和业务模式，其平权治理结构、国别体系、本币投融资及对可持续基础设施项目的投资关注，得到成员国和国际社会的充分肯定。2021年9月，新开发银行进行首轮扩员，阿联酋、乌拉圭和孟加拉国成为首批新成员，这标志着新开发银行开始朝着全球性多边开发银行的方向迈进，也意味着新开发银行将为更多新兴市场和发展中国家提供金融支持。”

聚焦和平发展 携手应对挑战

金砖国家新开发银行最新宣布，2022—2026年将为成员国提供300亿美元资金支持，其中40%将用于缓解气候变暖进程。行长特罗约表示：“我们的动力是支持增长和发展，改善成员国人民的生活。”

在各方积极支持下，今年以来中方作为金砖主席国已经成功举办了70多场会议和活动，涵盖政治安全、经贸财金、人文交流、可持续发展和公共卫生等领域，推动金砖合作在多方面取得重要进展。这些实实在在的合作成果，为金砖合作添砖加瓦。

本次金砖“中国年”的主题“构建高质量伙伴关系”包含的关键词为：全面、紧密、务实、包容。金砖合作机制目前已经形成政治、经济、人文“三轮驱动”新格局，经贸规模屡创新高，经济依存度不断提升。徐秀军强调：“五个国家作为新兴市场不像一些发达国家热衷拉‘小圈子’搞‘小团体’，搅得世界不得安宁。坚持聚焦发展是金砖国家伙伴关系的基本立足点，金砖国家经济韧劲强、发展前景广阔，金砖合作机制的包容性和开放性也推动了南南合作。此外，合力应对气候变化，促进全球可持续发展，金砖国家只有聚焦发展才能获得实实在在的收益，也能为整个世界的发展作出贡献。”