东京奥运官宣「新」开幕日！抗疫之外仍有三大难题

编者按：本文来自微信公众号“体育产业生态圈”（ID：ECO-SPORTS），作者：殷豪男，36氪经授权发布。

导语：北京时间3月30日消息，2021年7月23日-8月8日，2020东京奥运会的时间再次敲定！

在没有人能准确预测疫情大流行究竟能持续多久的前提下，如果想要实现安倍晋三向公众承诺的举办一届「安全且完整」的奥运会，2021年夏天举行这样世界级的体育盛事，无疑也是一个更为稳妥的方案，也给世界多留出了一点时间。

在确定「新」开幕日之后，东京奥运在全力抗疫之外，仍有赛事场馆运维、延期费用预算以及国民经济维稳等三大难题，需要重点解决。

2020东京奥运「延期」的后续风波还在继续。

3月24日，国际奥委会（IOC）在与东京奥组委达成共识后，于其官网发布声明，正式东京奥运会延期举办。但关于奥运延期的具体期限未有公布，双方表示将在未来三周内再做决定。

不过，在迅速作出延期决定之后仅仅一周，各方快刀斩乱麻，给出了2021年「重启」奥运时间的最终答案：北京时间3月30日晚，东京奥运会已经确定将于2021年7月23日正式开幕，8月8日结束，残奥会则将将于2021年8月24日至9月5日进行。

现在距离2020东京奥运，还有整整480天，留给日本与世界更多一些时间。相信这也是经过多重考量之后，能够相对最大限度保障各方利益的方案。

国际奥委会（IOC）主席巴赫在声明中表示：「我要感谢国际体育联盟的一致支持，感谢各大洲、各国奥委会在过去几天协商过程中的巨大合作与支持，还要感谢与我们一直保持联系的国际奥委会运动员委员会。我相信，IOC与2020年东京组委会、东京市政府、日本政府以及所有利益相关者将会共同应对这一前所未有的挑战。」

「目前人类处于黑暗的隧道中，而2020东京奥运会可能是这条隧道尽头的曙光。」

官方海报

关于该次奥运延期具体时间的相关消息，最早是3月30日下午由TBS新闻、産经新闻等日媒在社媒平台进行爆料。当时据日本媒体报道，国际奥委会（IOC）与日方组织的多方会谈将在今晚举行，东京奥运会2021年7月的「新」开幕日规划将在本次会议上得到确认，会后将正式公布。而最终的消息，基本于日本媒体爆料的一致。

这个东京奥运会的「新」开幕日，比原定的2020年7月24日推迟了几乎整整一年。各方将根据新的时间表，重新部署赛事筹办的相关工作，例如确保场地安全和安排住宿设施等。

TBS新闻推特截图

産经新闻推特截图

的确，作为现代奥运史上第一个延期的奥运会，东京奥运在全无先例可循的情况下开展延期工作，确实对东道主东京奥组委和日本政府带来了不小的挑战。

在上周公布延期决定之前，东京奥运会最可能延期的时间段有三个预案：分别是推迟至2020年下旬；推迟至2021年以及推迟至2022年。

日媒为奥运延期可能性估算制作的表格

此前，日本首相安倍晋三曾在采访中透露，东京奥运会将「不迟于」2021年夏天举行。因此，目前各方爆料的推迟整一年的「2021年7月24日」重启计划也是呼声最高的方案。但国际奥委会（IOC）主席巴赫则在近日的新闻发布会上透露，他们也在从「更广阔的选择」中考虑新日期，并补充表示奥运重启的时间「不仅限于夏季」。这似乎证明，「2021年春季」成为了各方重启奥运的新决案之一。

但是，延期之后，如何妥善解决赛事集体恢复后的「撞车」问题，是东京奥运会的大难题。

如此看来，延期至「2021年春天」的选项，留给东京奥运会组织方与其他重要国际赛事组织的周转喘息时间，相对于「2021年夏天」的方案更加捉襟见肘一些。

此外，在疫情的严峻局势下，保障运动员与观众的公共健康仍是东京奥运会目前的第一要务。

截止至3月30日，新冠的全球累计确诊人数仍在快速上涨，目前已经突破了70万的关口。而日本国内的累计确诊人数目前为1907例，东京都内为170例，远远低于意大利、美国等国。学校和企业的远程隔离等措施似乎见到了成效，包括北海道也已经降低了紧急状态的响应等级。

不过，日本国内专家也已经向政府发出警告，新的大范围传染仍可能会爆发，日本国内的疫情防控工作仍需提高警惕。东京都知事小池百合子也在本周表示，「结束疫情」是2021年春季或夏季举行奥运会的基本前提。在确定延期日期之前，必须把场馆安全与公众健康等问题放在重中之重。此外她还表示，如果日本国内的疫情变得更加严重，他们也在慎重考虑「封锁东京」等紧急备案。

所以，在没有人能准确预测疫情大流行究竟能持续多久的前提下，如果想要实现安倍晋三向公众承诺的举办一届「安全且完整」的奥运会，2021年夏天举行这样世界级的体育盛事，无疑也是一个更为稳妥的方案。

包括中国全运会、世界大运会在内的一系列赛事，可以重新开始规划自己的时间安排了，相信接下来会有一波比赛时间更改的「官宣」高潮到来。而欧洲杯（美洲杯）结束与奥运会开幕的时间仅仅相隔10天，也给体育营销和媒体工作者提供了新的课题。

当然，有更多工作要开展的，还是主办方。在确定「新」开幕日之后，东京奥运在全力抗疫之外，仍有赛事场馆运维、延期费用预算以及国民经济维稳等三大难题，需要重点解决。

根据规划，东京奥运会将在包括主会场新国立体育场在内共计43个场馆举行，「新国立」改造工程费的总预算，便花费了1490亿日元。而除了比赛场地外，组委会还需要确保媒体中心等奥运工作场地可以正常使用。为了租用这些相关场所，组委会在奥运会期间投入了近530亿日元（约4.764亿美元）的预算。根据统计，日本政府已在与奥运会有关的基础设施项目上，累计花费了超过1万亿日元（合90亿美元）。

东京新国立体育场内景

而当奥运延期之后，「重新」预约场馆所产生档期冲突与额外花费等问题，便需要日方协调解决了。

东京奥组委主席森喜朗在上周延期确定后，针对这些问题接受了采访：

「明年绝大多数场地都还可以为奥运预留，我们将会重新协商。」

「当然，随着奥运延期，我们可能不得不延长很多场地的租约直到2021年，这无疑将会产生额外的费用，具体情况也要取决于场地方的协商。」

所以，当东京奥运会于「2021夏天」举行，相较于「2021年春天」的方案，赛事组织方无疑将花费更多的租赁预算，以便保证场馆可以在奥运赛事期间正常运行。

而在比赛场地之外，困扰日方的，还有奥运村的善后开发问题。

根据公开资料，日方在东京中央区建造了新的公寓区作为「奥运村」，可容纳总共约5,000名运动员及其教练职员在赛事期间的住宿问题。不过，公寓所有方「三井不动产」及其合作伙伴公司，于2019年7月便开始了这些公寓的对外售卖工作。按照原计划，奥运村在2020年夏天赛事结束之后便会投入改造工作，最早可于2023年3月便可交付住房使用。三井不动产的发言人对此表示，既有出售计划确实受到了很大影响，他们需要与东京都以及奥组委人员讨论出新的解决方案。

在场馆预算背后的，还有整个延期费用预算如何分配的问题。

根据东京奥组委目前的估计，2021年7月即「延期一年」开赛的决定，将为东京奥运会增加3000亿日元（约合27亿美元）的预算成本。东京奥运会目前已经花费了累计超125亿美元的总预算，随着赛事延期，相应的预算将增加约两成之多。

尽管日方在原有预算中的准备了约270亿日元作为紧急应对费，但这笔费用目前几乎是杯水车薪。多出来的3000亿日元「延期成本」，就要由日本中央政府，东京都以及东京奥组委三方来共同承担了。

东京奥运会及残奥会预算经费（单位：日元）

日方于2019年12月公布的第4版奥运预算计划

目前，关于这笔延期附加成本的具体分摊还在讨论之中，据悉日本中央政府会在当中负责相当一部分，但尚无最终定论。此外，关于赞助商以及转播方的后续赔付问题，也是留给日方与国际奥委会的一大难题。

根据2019年中期国际奥委会发布的数据显示，2020年东京奥运会已经从60余家日本企业募集到超过33亿美元的赞助，成为了体育史上获得赞助最多的赛事活动，这当中无疑是广大日企的功劳。而这创纪录的金额中，还不包括松下、丰田、普利司通这三家TOP日企总计达数亿美元的赞助费。在2020夏天的奥运盛事落空之后，这些赞助商都需要重新部署工作步调，并大幅调整之前既定好的营销预算。

同时，对于转播商们来说，奥运的落空也对于他们的转播、招商等工作开展造成了不少损失。根据国际奥委会最新的收入报告，在里约奥运会筹办执行周期即2013-2016共4年中，转播权在总收入中的比重增长尤为迅速，达到了惊人的73％，而我们熟知大型企业赞助的收入仅为18％。以美国NBC电视台为首的转播商们，是国际奥委会最重要的金主。奥运延期一年之后，这些转播商们的权益该如何弥补，恐怕也需要细致的谈判讨论。

东京奥组委主席森喜朗也在采访中介绍了相关情况。「针对延期所产生的赞助商与转播方们的后续权益问题，我们将会把二者分开，各自重点讨论。最终讨论出一个方案，决定谁将承担这笔预算支出。」

奥运延期一年举行，对安倍政府治下的日本国民经济，也是雪上加霜的打击。

自去年以来，日本经济因内外因素的影响陷入了动荡期。整个日本政界、商界以及学界，都将东京奥运会看成了「振兴国民经济」的一剂猛药。但随着如今奥运的正式延期，今年度的奥运振兴计划已经宣告破产。

值得注意的是，自去年10月安倍政府为了经济维稳，将国内消费税从8%提升至10%以来，日本国内的消费指数已经出现了明显下滑。而指望通过奥运旅游拉动消费的「2020年日本入境游全球人数达到4000万」的目标，已经几乎不可能实现。酒店、航空、餐饮、零售等行业纷纷受到了广泛打击。

原本计划供奥委会成员于赛事期间入住的东京帝国饭店，如今也面临着经营危机

2011年东日本大震灾之后，日本全年的入境游客人数跌落了28%，是日本历史上最大的降幅，今年这一降幅纪录很可能要被打破。根据日本关西大学宮本佳明教授的估算，在疫情与奥运延期的双重打击之下，累积将造成约6408亿日元的巨大经济损失。继续出台特别措施刺激经济，还是维持稳定迎接奥运年开始，日本政府需要为国民经济的长治久安做出这个选择。

疫情的出现，奥运的延期，日本经济能否「强撑」到明年夏天，这张带了附加题的考卷，是留给安倍政府当前任期最后一年里的艰难考验。而在日本之外，世界体育版图也都需要根据这份时间表，给出自己的新答卷。

当世界伴随着疫情蔓延泥沙俱下，如今距离东京奥运会的「新」开幕日还有480天，为自己多留一点时间的东京奥运会，也在等待一个全球复苏的机会。