打5元麻将被拘5日 男子小赌被拘状告公安局打5元麻将究竟是否合法？

（原标题：打5元麻将被拘5日 广州男子状告公安分局）

打5元麻将被拘5日

打5元麻将被拘5日，男子小赌被拘状告公安局打5元麻将究竟是否合法？8月23日晚，广州市民肖先生和几个朋友在一家餐馆打5元赌注的麻将时，被当地公安机关抓获，“现场共查获赌资420元，台费30元”。第二天，肖先生和他的朋友因赌博行为，被广州市公安局增城区分局处以行政拘留5日。

在广州增城区一间工厂上班的肖先生8月23日晚下班后来到工厂附近的一家餐馆，“恰好碰到了几名朋友，有前同事，还有现同事的家属。”四人商议“现在没事做，不如打个麻将娱乐一下”，于是他们便在餐馆内开始打麻将。

四人约定以“5元一注”的方式论输赢。肖先生说，自摸、明杠、暗杠均按5元计，“每盘输的数额在5块到20块之间，赢的数额在15块到60块，按照规则来算的话，一盘最多能赢60块钱。”由于打麻将时每人均在餐馆点了饮料未付账，四人商议饮料钱从打麻将的费用中扣除。

“打了一个多小时后，几名便衣和民警进来了，把我们四人和餐馆老板控制，收缴了台面上的现金，然后把我们带到派出所去。”另一名参与牌局的邱先生说，次日凌晨5时左右，五人均收到了《行政处罚决定书》，被处以行政拘留5日并收缴赌资的处罚。

《行政处罚决定书》显示，8月23日22时许，肖先生等人在餐馆内“以打广东麻将的方式进行赌博后被查获，现场共查获赌资420元，台费30元，赌局麻将台一张，麻将两副”，其中肖先生“个人赌资195元”，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条、第十一条第一款之规定，对肖先生“处以行政拘留五日，对其所持赌资195元予以收缴”。

打5元麻将被拘5日

肖先生认为，“我与朋友之间打麻将，并没有以营利为目的，是纯属娱乐的行为，因此不属于赌博行为。并且我四人之间打5元一注的麻将，数额很小。”他认为自己没有赌博，增城分局对他做出的处罚系“违法处罚”。

9月7日，肖先生委托律师，向广州铁路运输第一法院递交行政起诉状及相关证据材料，决定起诉增城分局，提出了撤销行政处罚、返还被扣押现金、赔偿误工费等诉讼请求。

因为这个事情，我在单位受了很大的影响。”肖先生说，“我在单位算是管理层，这个事情对前途影响很大，所以，我不想一直背着这一份行政处罚。”其他四名同时被拘留的人员则未提起诉讼，他们的想法是，“我年纪大了，没啥影响”、“我没什么文化，就是一个打工的，无所谓”。

肖先生的代理律师表示，根据《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》第九条规定，“……亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。”因此，增城分局作出行政处罚的决定涉嫌违法。

《治安管理处罚法》第70条规定，“以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。”

同时，《公安部关于办理赌博违法案件适用的法律若干问题的通知》明确指出，“不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。”

律师表示，“小赌被拘留”等案件引发争议的背后，是相关法律条文“以营利为目的”、“赌资较大”等表述不够清晰，因此，对于此类案件需要一个明确的刻度，尽量减少执法者的自由裁量权。建议公安机关从赌博人相互之间的关系、比如亲戚、朋友，以及发生的时间，比如是否节假日、休息时间来认定是否属于娱乐。

网友评论认为，今天买了200彩票，会不会被抓啊，好怕！这标准去我们老家能抓大半个村！先把彩票关了再抓，2块甚至不封顶的金额购买彩票是公益性，那打5块钱的麻将，说是纯属娱乐不为过吧！这些都抓的话，棋牌室都可以全部封掉了啊！若真要禁赌，能不能正视人性？能不能不要对酒店的棋牌室视而不见？难道很多人去棋牌室开个房打牌不赌钱？这不是装傻吗？小赌怡情，大赌伤身，强赌灰飞烟灭！还让不让人娱乐，应该禁止生产销售麻将扑克骰子！四川省至少抓一半！现在还玩现金花蠢，要结账微信支付宝就可以啦！抓得好！最烦这种整天屁事不干就打麻将的！打的小就不叫赌？我的朋友也是打5元麻将被抓了，赌资300元，一共四个人一起抓到所里，捞人花了快万把块！试目以待广州市公检法的处置能力，能否还平头百姓们一个安居自娱的生活环境？我是不是要去自首？我打过10块钱的麻将！打那么小也叫赌，看来你应该多读书，对赌的理解有点问题了！搞清楚一点，已盈利为目的。那所谓盈利为目的到底多少算盈利？盈利的金额怎么确定。假如说有钱来就算赌博话那棋牌室老头老太都要被抓紧去了！

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