立体车库，何以从“香饽饽”变成“钢铁摆设”？

　　你一定有过这样的“停车难”经历：中心城区“一位难求”，在路上绕了一圈又一圈也找不到一个停车位;而在一些小区、街巷、商超周边，一座座现代化立体车库却乏人问津，不少车位白白空置。

　　如此矛盾场景，正在不少城市上演。为解决“停车难”而建的立体车库，为何从“香饽饽”变成了“钢铁摆设”?本是要让土地集约化利用，创建更多停车位资源，在这些地方为何反而形成车位空闲，造成资源浪费?

　　解析大量“沉睡”立体车库背后隐藏的问题，唤醒这些宝贵资源，是关乎民生便利、考验城市治理效能的一道“必答题”。

　　“现在的立体车库，越来越不‘香’了。”不少车主都有这样的感受。记者近期在多地走访发现，不少城市中地上、地下的立体车库，都不同程度出现闲置。有的只启用最下面一层，二层、三层积满灰尘、锈迹斑斑;有的干脆整栋“停工”，成了占地不小、耗资巨大的“钢铁摆设”甚至“城市垃圾”。

　　细究背后原因，并非单一问题所致，而是规划、建设、运营、管理多环节 “掉链子”的叠加结果。

　　部分立体车库从建设之初就“先天不足”。有的“带伤上马”：手续不全就仓促开工，甚至未批先建，工程没完工就已经烂尾;有的投建单位为应付建筑验收时车位配比的“纸面要求”，单纯“为建而建”，从根源上埋下“建而难用”的隐患。没经过扎实的市场调研就匆忙上马，盲目建设，怎么能真正满足群众停车需求呢?

　　另一方面，建、运、管脱节的经营模式，让可持续利用难以为继。复杂的立体车库建设成本高，资金回报周期长，一旦经营不善，设备维护费、人员管理费、折旧损耗费……每一笔支出都成了“拦路虎”。久而久之，“运营亏损—减少维护—设备故障—车主更少—难以为继”的恶性循环就此形成，建设方与运维方互相扯皮，最终拖垮整个车库。许多“烂尾停车楼”就这么出现了。

　　除了“用不起来”，“不好用”也是立体车库被诟病的核心问题。不少车库即便建成，也难逃“闲置”命运，关键在于没接住、接好群众的实际需求。

　　首先是需求调研“缺位”，拍脑门子上马。一些立体车库建设前既没摸清周边群众的停车习惯，也没评估大家的长期付费能力，建成后“一时风光”，很快就在群众的“用脚投票”中被抛弃。

　　更关键的是，设计规范没跟上车辆“新变化”。近年来，随着新能源汽车普及，许多新车体型更大、重量更沉，可不少立体车库仍沿用“老规范”。狭窄的立体车库空间局促，很容易剐蹭，新手司机不敢停，老司机也得“捏把汗”;有的车位甚至根本停不进去车，成了“摆设中的摆设”。

　　用户体验“拉胯”令人困扰。部分立体车库仍需手动升降，操作繁琐不说，还耗时长、易出错，不但满足不了群众“即停即走”“即取即行”的需求，反而造成了更多的麻烦;对老年车主或不熟悉操作的人来说，更是“难上加难”。此外，一些车库保养不善，车位移动时偶尔出现摇晃、卡顿，也足以让车主对其安全性充满顾虑。

　　大城市中心城区“寸土寸金”。利用垂直空间建立体车库，本是提升土地效率、缓解停车难的利民之策。然而立体车库的“沉睡”并非一日之寒，破题也需多方协同、精准发力。

　　规划环节要锚定“实用导向”。建设前要充分调研，明确“到底需不需要建”，更要摸清民意，了解“需要什么样的车库”，把合理建议融入建设和运营方案。

　　建设与运营可以精准施策。对停车供需矛盾突出、公益性较强的场景，可适当给予运营补贴或政策扶持，降低运维压力;对市场化程度高、群众付费意愿强的区域，则鼓励探索可持续的商业运营模式，比如结合广告投放、会员服务、新能源车充电等拓展收益渠道，让车库良性运转。

　　标准与体验要“同步升级”。一方面，推动“老规范”因时因势修订，结合新能源汽车的尺寸、重量等更新设计标准，为行业发展定好“新标尺”;另一方面，针对用户体验短板，加快技术升级，加强精细运维，定期检修设备，优化操作流程，既保障安全性，又提升便捷度。

　　此外，地方还需摸清属地立体车库“家底”：对已不具备使用条件的，坚决 “应退尽退”，把空间还给居民;对有改造基础的，科学制定升级方案，比如拓宽车位、加装智能设备，让“沉睡”的立体车库重新活起来、用起来。

　　记者：张骁、阳娜

原标题：立体车库，何以从“香饽饽”变成“钢铁摆设”？

值班主任：刘克