灌溉在土里 功夫在地外——浙江诸暨水利润泽66万亩农田

浙江诸暨的同山镇是全省有名的“高粱酒之乡”。高粱虽耐旱，怕也经不住今年这般酷暑。“出梅”后的近60天里，浙江创下了1954年有记录以来降雨量的新低。但在同山镇的现代农业产业园区里，600多亩高粱田绿油油的，受干旱影响并不大，已是丰收在望。

这得益于近些年诸暨市大力开展“四个百万”高效节水灌溉、高标准农田建设、粮食功能区改造等项目，尤其是2017年开展农业水价综合改革与农业灌溉泵站更新升级等项目后，有效提升灌溉能力，让作物在旱期能及时喝到“救命水”。在诸暨，共有水库170座、万方以上山塘975座、典型泵站359座，配备计量设施103套，大小湖畈66个，实现476个村社全覆盖，创下浙江各县市之最。

农田建设，路网沟渠，缺一不可。干旱之下，灌溉在土里，功夫在地外，诸暨水利如何润泽当地66万亩农田？近期，台风“轩岚诺”过境，在一场久违的甘霖之后，记者来到这里寻找答案。

未雨绸缪建水库

越是枯水期，越是兴修水利的好时节。诸暨市水库数量位居全省首位，自2003年开展“千库保安”以来，已完成149座病险水库除险加固。因建设年代较早，还有21座水库存在不同程度安全隐患，影响下游人民群众生命财产安全。今年，以省、市小型水库系统治理为契机，诸暨加大资金投入，对21座水库开展病险清零，总投资超过12亿元。

在陶朱街道的新庵水库，还没开春就已开工，赶在了5月底主汛期来临前，完成主体施工，恢复水库蓄水。据介绍，该水库涉及灌溉面积660亩，是一座以农业灌溉为主的小（2）型水库，同时保护下游汪阁等村和三联线。其他水库，同样未雨绸缪、提早谋划，较往年提前了足足三月有余，恰好避开农田灌溉期和汛期。

诸暨为啥有这么多水库，又为何如此重视水利？这跟地形地貌有着直接关系。作为“七山一水二分田”的低山丘陵地区，诸暨境内有钱塘江的重要支流浦阳江由南至北贯境而过，先后还有大陈江、开化江、五泄江等5条支流汇入。历史上，虽有“诸暨湖田熟，天下一餐粥”的美誉，但同时，水害不息，人民群众饱受洪旱之苦。

诸暨市水利局局长吴国强告诉记者，从20世纪90年代起，诸暨掀起五次水利建设高潮，也因此五夺全省水利最高奖——大禹杯金杯奖，成为获得该奖项次数最多的县市。“近几年，我们持续大力推进水库建设，水库、山塘病险率从2015年底的38.6％、47.2％，分别降低到去年的14.7％、36.4％。”

对于诸暨这座临水而建、因水而兴的城市而言，水利是民生大事。2018年以来，该市共计投入近16亿元，完成了63座水库除险加固和140座病险山塘综合整治工作，滋养灌溉了下游12.16万亩广袤农田，更保障了下游群众的生命财产安全。今年，诸暨将实现病险水库清零，明年底，将再对病险高坝和屋顶山塘除险整治实现清零。

为了管理好这些水库，诸暨还通过数字赋能农田水利，在小型水库、重要山塘全面安装水雨情监测、视频监控等远程监测设施，利用智慧水利平台实现对水源地的远程集中监测，依据监测数据结合库容曲线实时掌握水源动态，为统筹调配水资源提供决策支持。

内外兼修好灌溉

一边兴修水库，另一边，诸暨则紧锣密鼓翻修泵站。起初，在店口镇斗门村，听说要修泵站，一些村民不以为然：无非是老旧些，流量小些，有必要特意花钱去提升改造吗？斗门村党总支书记蒋仲江认为值得，而且必须得抓紧。

“今年，这场干旱来得急，时间又长，前所未有，不少山塘水库都见了底。正因为提前改造了泵站，灌溉效率大幅提升，解了不少种植户的燃眉之急。”蒋仲江告诉记者，接下来，他争取将村里剩下4座老旧泵站也翻新一遍。这回，再没人投反对票。

望着水流奔涌而出，浸润着眼前的百亩良田，枫桥镇枫源村党总支书记骆根土和种粮大户楼飞峰也跟着高兴。据悉，枫源村有效耕地面积1200亩，其中500亩为高标准农田，主要种水稻。

“过去灌溉，就靠降雨和山上自流水，遇到干旱，还得抽水，不仅有用电风险，效率也不高。”刚入夏，楼飞峰就开始忧心忡忡，500亩地是家里的主要收入来源。幸运的是，没过多久，村里两座泵站完成提升改造，还装配了专业电气柜、更大功率的水泵，以及更粗口径的管道。果然，旱情期间派上了大用场。

泵站建好以后，谁来管？记者了解到，诸暨创设了水利会这一载体，其具有跨行政区域的灌溉管理职能作用。目前，全市共有30个水利会，近200名管理人员，与村级放水员协同负责本区域的农业用水管理，以及对集体所有的灌溉泵站、灌排渠道、放水阀门等小型农田水利设施进行日常维护管理。

今年，诸暨作为全国水系连通及水美乡村建设试点县，以枫桥片区为试点，还对水利会进行了创新发展，探索建立完善“三项制度”，即农村河湖管护制度、防汛应急递补制度、涉水纠纷调解制度，探索出涉水矛盾不上交、管水平安不出事、治水服务不缺位的新时代“枫桥式”幸福河湖治理路径，通过内外兼修，让农民好灌溉，搭建为民服务“连心桥”。

精打细算出效益

记者采访发现，从2017年开始，诸暨大力推广农业水价综合改革，从1个乡镇1个灌区700亩推广到全市23个镇街66万亩农田全覆盖。一方面，农户用水更加精打细算，降低了农民浇地负担，节水意识明显提高；另一方面，管理更加科学规范、精准高效，有力促进了灌区的良性发展。

据了解，五年来，诸暨投入4500余万元，对全市126处泵站、涵闸、堰坝等农田水利基础设施进行综合改造提升。在整洁美化水利设施的基础上，还新安装了52套智能计量设施，接入“智慧水利”平台后，可实现远程水量的精准实时监测。

好不好，能不能得实惠？得由农民说了算。山下湖镇新桔城村的种粮大户詹正锋种了500多亩水稻。詹正锋说，涉及改造的两座泵站总投资15万元，由政府全额补助，农户不用花一分钱，改造后的新水泵流量更大，效率提升明显。

精打细算不仅体现在节本增效上，更在灌溉用水管理模式上可见一斑。吴国强告诉记者，除了发挥水利会成员“战斗员、巡查员、监督员、宣传员”作用，诸暨还积极贯通推广“浙里兴农”应用，形成多部门治水联动。在这个大平台上，乡镇相关工作人员都可对灌区分布、取用水情况、亩均用水等统计分析数据了如指掌，并通过效率测算功能实现精准用水。

渐入佳境后，接下来，诸暨还将进一步提高部门间的协同联动效率，丰富农业水价改革智能化应用场景，通过现场感知设施、前端多跨应用、后台数据大脑的耦合，实现在线计量、远程控制、实时监控等功能，提升农田灌溉效率。