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省界收费站将取消 国务院推动取消高速路省界收费站 意味着什么?

2018/5/18 17:56:07 来源:互联网

省界收费站将取消,估计对于广大司机来说,出门在外没少经过高速路上的各个省界收费站,但最近好消息来了,国务院总理李克强在5月16日主持召开国务院常务会议上表示,为进一步促进物流降本增效,会议确定,推动取消高速公路省界收费站。


推动取消高速公路省界收费站,无疑是一个令人快慰的好消息。为什么这样说呢?经常跨越省际的司机或最有体会,省界收费站其实正是导致高速路大塞车的重要原因所在。尤其是在密集出行的节假日期间,长长的收费队伍让人苦不堪言。

近年来,我国高速公路里程迅速增长,截至2017年年底,全国高速公路里程13.65万公里,居世界第一,覆盖98%的城镇和人口20万以上的所有城市。但是,高速线路日益密集的同时,同样密集的收费站也成为快速通道上的梗阻。


这边刚刚交了出省的通行费,那边又要领取入境的通行卡,繁琐不说,更是影响畅行。因此,舆论对此也早有不满,但是多年以来,此事一直悬而未决。那么问题来了,取消高速公路省界收费站,到底难在哪儿?

一者,目前高速公路的建设、运营以及管理体制,基本上还是以各省为主体,尽管有些省份也尝试建设新的企业主体,但本质上仍归属地方政府。可以说,高速公路已经成了地方最大宗的投资方向,同时也有巨量的收费收入。这也导致其在管理及权利主体的利益分配上,会存在一定程度上的路径依赖,缺乏改变的热情与动力。


再者,即便从操作层面看,也有很多具体的考量可能会成为阻碍。比如,取消收费站以后,如何消化那些收费人员?而且,省界收费站的存在,也与各地交通部门为避免逃费损失有关。如果全国联网了,一旦有人蓄意逃费,造成的损失则会太大,且难以分摊。

虽然目前问题仍然很多,但取消省界收费站不能再等。这种划省分割的管理模式,不仅大大增加了物流成本、公众负担,而且也因此滋生了一系列类似税费不清、交通纠纷等衍生问题,令人不得不加速这一决定的出炉。

有统计表明,一辆小车从北京驶往广州,2000多公里的路上需要支付的高速公路过路费高达935元。由于高速收费,一些物资运输车辆按规定承载量运输收益菲薄甚至接近于零,为此,有人铤而走险超重载货,导致安全事故频发。

更更常见的是把收费转移到货物托运部门,导致物价上升。一些城市的菜价越来越高,有很大一部分原因要归结于此。2012年,国务院决定,重大节假日期间,七座以下小客车可在高速公路免费通行,但人流又因为节省过路费而扎堆。凡此种种,足以证明高速公路收费已经成为社会经济和谐发展的一个现实阻碍。

目前,各省内部基本上已经实现了“一卡通”,也即,只要高速行驶不出省,就可以一卡搞定,而不必频繁减速进站、频繁领卡缴费。既然省内可以“一卡通”,实现相互的拆账分配,就表明,全国联网结算并不存在技术上的困难。

省界收费站将取消,既然提出了改革目标,就不能让它继续停留在纸面上,而是应该有具体的行动加以推进。取消省界收费站,正是抓住了重点。取消收费以后,物流成本减轻了,经济活跃了,政府可以增加财税收入,民众也能收获更多幸福感。这个账,地方政府应该算得明白。


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